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近年来，湖北省黄石市住房和城市更新局充分利用大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，打造了全区域覆盖、全业务贯通、全周期监管的“三全”数字住建应用，实现了为民服务数字化、行业监管智能化、行政审批网络化的创新应用。

数字化应用　提升为民服务水平

足不出户“云网签”、足不出户“云交存”、足不出户“云投票”……通过创新住房城乡建设数字化应用，进一步提升为民服务水平。

在“云网签”方面，实现“零见面”“零跑腿”“无纸化”的房屋交易电子合同网签备案，全面取消纸质合同，有效解决异地购房签署合同的难题。

在“云交存”方面，完成住宅专项维修资金数据治理（18万余条）和资金发票档案资料的数字化加工扫描，实时对接多家承办业务银行的平台，实现了资金移动端的实时交存，并开具电子发票。一年以来，线上完成资金交存近万笔。

在“云投票”方面，整合全市640个物业小区的基础数据，构建了小区“地—楼—房、人—财—物”的数据底座，建立实名制在线投票决策系统，小区业主可通过手机小程序实时在线云投票，破解了小区公共事务决策难、投票易伪造等难题。将物业服务投诉系统与市12345公共服务平台实时对接，构建了物业服务咨询、投诉、报修的快速响应渠道。

不仅如此，以“数据驱动、模型管理、精准适配”为特色，黄石市统筹“人—房—地—钱”，引入房屋交易经纪市场化机制，省内试点建立住房供应链平台，实现了“以需定供、人房匹配”的好房子在线交易。自2024年9月平台上线以来，共完成优质住房交易486笔，金额达4.3亿元，建筑面积约6万平方米。

智能化监管　提升行业监管水平

在住房城乡建设智能化监管创新上，创新构建建筑市场信用体系，建立信用动态监管平台，实现了全市583个工地项目（约8.4万工地人员、约900家涉建企业）的实名制在线考勤和农民工工资发放的实时监管。

同时，黄石市建立了全市“智慧工地”监管平台，围绕建筑工程项目全生命周期，实现了全市546个建筑工地的人员、设备、环境、施工的可视化、智能化实时在线监控监测预警。

对接市数公基平台，引入三维地图和房屋模型，建立全市房屋安全监管平台，实现了全市C、D级危房，分层级精细化动态监管，支撑了2025年全市D级危房动态清零的民生实事。

不仅如此，建立物业服务小区公共收益公示系统，实时对接小区公共收益银行账户，实现了小区公共收益的公开透明，有效防范了小区公共收益的私自挪用、占用，建立起小区业主代表、物业服务企业、业委会等多方联动协商机制。

网络化审批　提升行政审批效能

为提升行政审批效能，黄石市创新住房城乡建设网络化审批。

一方面，提出工程建设项目审批平台“1+6+N”的建设思路（1个平台、6大系统、N个互联），创新采用“多评、多测、多审、多图、多验的五合一”的联合审批模式，实现“让企业少跑路、数据多跑路”的多部门数字化并联审批。审批时限由原120个工作日压缩至最短32个工作日。

另一方面，运用一体化审批方式，在省内建立存量房交易合同备案和资金监管一体化平台，实现存量房交易合同签订、合同备案、贷款入账、资金拨付的一体化闭环在线审批，资金全部线上办理、自动拨付，保障了交易双方的资金安全。

此外，在省内实现商品房预售资金的全额、动态、统一监管审批。平台实时对接了14家商业银行的资金平台、市不动产登记平台和市住房公积金平台，数据实时互联互通，预售资金线上自动对账、自动拨付，实现了全周期审批监管，有效防范了预售资金逃避监管的问题。

摘自　《中国建设报》　2026.01.28　施雯