新时代背景下,民众对住房的关注已从单纯的“有无”转向“优劣”,住房建设正加速从“量的扩张”向“质的提升”转型。住房城乡建设部紧扣时代趋势,明确提出“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”建设导向,标志着我国住房建设理念的重大革新,也为农房品质升级指明了清晰方向。福建省积极响应国家建设需求导向,通过技术赋能打造典型案例,有效破解农房建设痛点难题,实现从“住有所居”到“住有优居”的探索与实践,为东部沿海乡村建设提供了可复制经验。
“好房子”政策驱动下的农房品质升级需求
“补短板”的乡村宜居需求
农房建设从规划层面应坚决走出“照搬城镇住宅”的误区,深度契合乡村自然肌理与民俗风貌,保留庭院、晾晒场等特色生活空间,同时精准衔接村庄公共服务规划,让农房集中区域同步享有养老、医疗、快递柜等基础配套,确保政策红利切实转化为村民的获得感。细节设计上兼顾“适老化”与“适农化”双重需求:卫生间安装扶手、台阶设置斜坡,契合“六防”中的“防摔”要求,适配老年群体生活;预留农具间、屋面设置晾晒平台,贴合乡村生产生活习惯。通过保障农房自然通风开口面积不低于地面面积5%、采用环保建材控制室内污染物、应用低成本外墙保温与门窗密封技术等举措,有效破解农房“冬冷夏热”的共性难题。
“控成本”的技术适配需求
农房建设坚持“经济实用、因地制宜”原则,与城市住宅建设形成差异化发展。针对老旧农房改造,聚焦“漏、吵、霉”等突出痛点,推广低成本防渗、隔声技术,以最小投入实现居住品质提升;针对新建农房,积极推广装配式轻钢结构、模块化建造等高效工艺,同步强化绿色低碳技术适配,将太阳能热水系统、光伏屋面等可再生能源技术融入建设全过程,既符合《住宅项目规范》中能源水资源高效利用的要求,又能显著降低农户长期使用成本。在安全保障方面,规范电气线路铺设、推广漏电保护开关,从源头防范火灾、触电风险;聚焦老人、儿童等易磕碰群体,安装墙角防撞条、窗户限位器等防护设施,同时推广智能门锁、村级监控联网等低成本防盗技术,全方位筑牢居住安全防线。
“微物业”的运维服务需求
运维层面创新探索“村级简易物业”模式,由村集体牵头统筹,提供公共区域保洁、垃圾分类收集、公共设施检修等基础服务,建立快速维修响应机制,高效解决农户“报修难、维修慢”的困扰,实现省心居住。推广燃气泄漏报警器、水质检测仪、村级应急呼叫系统等简易智慧设施,既满足安全监测核心需求,又充分适配农户使用习惯,避免技术应用“水土不服”。培育乡村本土施工队伍,开展装配式建造、绿色建材应用等技能培训,构建“乡土建材—工匠施工—在地运维”的开放式乡土运维链,确保农房后续管护可持续、有保障。
福建省级农村“好房子”标准体系构建
福建省已初步构建覆盖农房建设全环节的技术标准体系,为“好房子”建设提供全面科学的技术支撑,确保建设过程规范化、标准化推进。2024年7月发布的《福建省农村自建房质量安全(抗震)和建筑风貌管理技术指南》,详细明确了结构安全、抗震设防、建筑风貌等核心技术要求,为农房建设提供直接技术遵循;2025年9月推出的《福建新时代宜居农房设计手册》,从功能布局、设施配置到建筑外观等方面给出系统指导,让农房设计更贴合乡村实际需求;福建省《绿色农房建设技术标准》聚焦绿色低碳发展方向,明确绿色农房建设技术指标;《福建省装配式农村住房建筑技术标准》积极推动新型建造方式应用,助力提升农房建设工业化水平与工程质量。此外,参照农房建设现代化指导意见制定的《适老化农房改造技术规范》,明确扶手安装、坡道改造、卫生间防滑等12项基础指标,为适老化改造提供精准技术依据。
福建省新时代农村社区实践路径
福建省“新时代农村社区”是福建省住房和城乡建设厅于2019—2020年启动的乡村振兴样板工程,在全省设区市及平潭综合实验区各布局1个示范点,共10个,成功构建具有福建特色的乡村建设新模式。
“新时代农村社区”实践路径核心在于“规划引领布局、以资金创新保障、以特色塑造风貌、以治理激发活力、以融合促进发展”,已成为福建乡村振兴的“样板”。相关成功经验通过《案例指南》在全省范围内推广,为打造宜居宜业和美乡村提供了可借鉴、可复制的实践范式。
福清市一都镇东山村新时代农村社区
作为第五批省级历史文化名村,东山村在农房建设中实现“古村保护”与“宜居需求”的双向平衡。新村选址避开古村核心保护范围,坚决不占用一寸耕地,既妥善解决村民住房难题,又完整守住古村落历史肌理。项目由南京大学张雷教授牵头设计并提供驻点服务,深度提炼“人字屋顶、美人靠、石头墙”等本地传统建筑元素,采用砖石混砌、压瓦砖等乡土材料,打造出容积率0.74、绿地率35%的低密度宜居社区。功能布局上,统筹规划村史馆、快递中心、直播站、露天影院等多元空间,既满足村民日常生活所需,又能服务乡村旅游发展,实现新老社区功能互补;新建30个机动车位,有效补齐古村基础设施短板,最大化释放资源效益。户型设计精准匹配不同群体需求,规划3种独栋户型与24户公寓,公寓预留电梯位且总价可控,既满足在外乡贤的“安家需求”,又兜底保障低收入群体的住房权益。
福安市潭头镇南岩村新时代农村社区
作为第五批中国传统村落,南岩村坚持“宜居、特色、实用”三维设计理念,让村民既住得舒心,又过得方便。村里盘活明清建筑、红色遗址、农耕生态等特色资源,建成宁德市首个中小学研学基地,年均接待师生5 000人次以上,同时成为15所高校的现场教学实践基地;42座明清古民居通过改造焕发新生,转型为咖啡屋、民宿、手工皂坊等经营性空间。项目由厦门大学的王量量教授团队设计打造,户型规划凸显差异化与茶乡特色,设计4类户型,面积从208.86 ㎡到258.09 ㎡不等,既能适配不同家庭规模需求,又专门为茶乡生活预留与茶相关的功能空间,家家户户配备露台、庭院,生活场景充满浓郁烟火气。通过每年举办原创音乐节、登高节等特色活动,吸引大量游客到访,3年间已有30多位乡贤返乡投资超1 000万元;联合高校研发草本手工皂,带动20余名女性就业,实现近70万元销售额,让村民在家门口就能增收致富。该村成功入选“全国国土空间规划实践优秀案例”,走出一条“乡土味”与“现代感”兼具的乡村建设之路。
永春县吾峰镇吾西村新闽派民居
吾西村新闽派民居深度融合传统地域文化与现代宜居理念,采用深红色砖墙、曲面屋顶、墙体线脚、五行山墙、镂空砖饰等闽派建筑标志性元素,营造出“灰瓦、红砖、白墙”的经典闽派民居意象,与周边绿水青山相互映衬,彰显独特地域文化魅力。吾西村的设计工作由中央美术学院何崴教授团队领衔,建筑功能设计上除常规客厅、卧室、厨房等空间外,专门设置饮茶空间、泡茶室、祭祖堂等具有闽南地区特色的功能区域,充分满足村民精神文化需求;考虑到农户经营性需求,通过设置通往二层的独立户外楼梯,实现民宿客人与主人的流线分离,兼顾自住与民宿经营双重用途,为村民拓宽增收渠道。建设标准上,严格按照绿建一星标准推进,积极采用环保涂料、新型瓦片、复合地板等环保材料,减少建筑对环境的影响,实现资源循环利用;房屋结构方面,楼梯、楼板采用装配式技术,有效提升农房建设效率与工程质量。
乡建乡创“三类农房”实践路径
闽台乡建乡创合作模式,是福建省委、省政府落实“深化乡建乡创特色品牌”部署的重要举措。通过培育9个样板县、36个样板集镇、38个样板村,累计撬动超30亿元投资,引进170多个台湾团队、640多位台胞人才,坚持“规划引领、以人为本”原则,推进适老化、宜居化、民宿化“三类农房”改造,实现乡村振兴与两岸融合双向赋能。
以晋江市围头村为典型代表,其探索始于“让老房子留住乡愁,让村民过上好日子,让两岸情谊在乡村建设中生根结果”的朴素初心,取得显著成效。
适老化改造:针对村里的低收入老人和特殊群体,遵循“空间无障碍、生活适用性”的原则,家里的通道拓宽到80cm以上,卫生间装上防滑砖和扶手,老人房设在一楼、床高刚好50cm,大字体时钟、应急呼叫系统全覆盖;再联动“银发菜园”,让老人们既能吃上热饭,又能体验农耕乐趣,还能享受便捷医疗服务。这项改造由台湾设计师主导动线设计,他们“低干预改造”的理念,让老建筑肌理得以保留。这是两岸同胞对“老有所安”的共同追求。
宜居化改造:让乡村既有“颜值”更有“内涵”。在保护闽南民居红砖、木构梁架等特色风貌的基础上,完成结构加固、防水防潮、厨卫升级。把义芬楼打造成妇女创业孵化与幼儿早教结合的全龄友好空间;采用老砖新砌传统雕花门窗,让乡愁看得见、摸得着。如今,这里每月开展技能培训和亲子活动超10场,10余名妇女实现居家创业,每年服务村民超1200人次。老房子里正孕育着新的生活图景。
民宿化改造:依托“围头新娘”两岸情缘、“金门炮战”红色历史两大独特文化品牌,将文化基因深度植入闲置农房改造,保留防空洞、老灶台等历史遗迹,打造“民宿+”复合业态。其中,既有台胞改造的红娘客栈,也有“战地记忆”民宿集群,项目开业半年预订率即达85%,年增收超20万元。改造背后,是“围头新娘杯”设计竞赛的创意孵化,更是台湾团队负责主题定位、本地工匠参与修缮的闽台协作模式,每一栋民宿都是两岸同胞智慧碰撞的结晶,让闲置农房成功变身“金房子”。
从“住有所居”到“住有优居”
福建省以“安全、舒适、绿色、智慧”为核心导向,通过政策精准衔接、标准体系构建、多元实践落地,成功完成农房建设从“兜底保障”到“品质提升”的转型跨越。从价值维度来看,福建已构建起“政策引领—标准支撑—实践创新—治理协同”的完整工作体系:政策层面实现国家要求与地方实践的精准耦合,标准层面形成覆盖抗震安全、适老化改造等全环节的技术规范,实践层面探索出“古村保护与新村融合共生”“闽台协作赋能改造”等可复制模式。这一系列实践不仅让农民群众实现从“有房住”到“住得好”的美好生活跨越,更以农房建设为重要支点,撬动乡村产业融合、生态提升、治理升级,为东部沿海地区乡村振兴提供了兼具实用性与特色性的实践范本。
福建“好房子”农房建设已取得显著成效,未来将继续坚持正确理念与方向,不断完善政策措施,强化技术创新与人才培养,推动农房建设向更高质量、更可持续方向发展,助力广大农民群众早日实现“住有优居”的美好愿景,实现从“有序建设”到“优质发展”的新跨越。重点推进以下三方面工作:
一是强化技术赋能,推广绿色宜居建造模式。鼓励引进适配福建气候与地形特点的装配式建造技术,结合绿色节能理念,全面提升农房抗震、抗台风性能与节能水平;推进生态设施一体化建设,统筹“三类农房”改造与生态环境治理,实现居住品质与生态效益同步提升。
二是推动产居融合,拓宽农民增收路径。深化“闽台乡建乡创”合作机制,高效盘活利用闲置农房资源;借鉴先进省份经验,依托福建乡村旅游、特色农业、历史文化等优势资源,积极培育农村产业生态;鼓励企业参与农村建设与运营,构建“政府引导、闽台融合、农户参与”的多元合作模式,有效带动村集体与农户持续增收。
三是优化监管服务,提升治理效能。加快建设农房建设信息化监管平台,完善福建省农房建设质量安全监管子系统,实现数字化闭环管理;进一步加强乡村建设工匠培养,开展年度轮训与专项培训,持续提升工匠队伍专业素质与技能水平,为提高农房建设质量提供人才保障。
摘自 建筑杂志社公众号 2026.01.28 福建省村镇建设发展中心 邱添翼


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