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临汾市国土空间总体规划（2021—2035年）公开版概要

一、规划背景与定位

临汾市作为山西省重要城市、华夏文明发祥地之一，规划以“晋陕豫黄河金三角区域中心城市、黄河中游绿色崛起转型样板城市、根祖文化魅力之都”为定位，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹农业、生态、城镇三大空间，构建“一带两屏三区、一体双心三轴”的国土空间总体格局。

二、核心规划指标

1. 耕地保护

• 耕地保有量：不低于710.78万亩

• 永久基本农田保护面积：不低于580.92万亩

2. 生态保护

• 生态保护红线面积：不低于2833.91平方千米

3. 城镇开发边界

• 城镇开发边界总规模：控制在450.84平方千米以内

三、国土空间开发保护格局

1. 农业空间

• 构建平川粮食主产片区、南部蔬菜副食农业片区、沿黄山地特色林果片区、西部丘陵复合农业片区、东部丘陵杂粮农业片区等五大片区，推进农业规模化集聚。

2. 生态空间

• 打造“一带两屏、六廊九核”的生态保护格局，强化吕梁山、太岳山生态系统保护与修复。

3. 城镇空间

• 优化城镇高质量发展新格局，构建“尧都-洪洞-襄汾”主中心和“侯马-曲沃”副中心，推进平川一体化建设，带动两山地区发展。

四、资源保护与利用

1. 生态保护

• 严守生态保护红线，推进山水林田草矿一体化修复，加强生物多样性保护和碳汇能力建设。

2. 资源节约

• 坚持节约集约利用土地，严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，加大城乡存量用地挖潜力度。

3. 水资源管理

• 落实“四水四定”，加强水源涵养与水土保持，保障水资源安全。

五、城乡发展与品质提升

1. 中心城区优化

• 推动老城、河西、东城、南城、涝洰河五大片区协调发展，构建蓝绿交织的生态网络，促进生产生活生态空间协调发展。

2. 公共服务设施

• 统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。

3. 历史文化保护

• 加大陶寺遗址等大遗址、汾城镇等历史文化名镇名村、广胜寺等各级文保单位及其周围环境的保护力度。

五、基础设施与安全韧性

1. 交通体系

• 强化区域交通基础设施互联互通，加快构建多式联运的现代化综合立体交通网，推动中心城区构建多层次、多模式的公共交通体系。

2. 防灾减灾

• 构建综合防灾减灾体系，严格落实地质灾害风险区的灾害防治措施，提高国土空间安全韧性。

六、规划实施与保障

1. 严肃性与权威性

• 规划是临汾市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

2. 监测评估

• 按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制，实施规划全生命周期管理。

3. 实施保障

• 强化规划监督、执法、问责联动机制，完善国土空间规划“一张图”系统，提高空间治理数字化水平。

七、规划意义

规划通过统筹全域全要素资源配置，推动临汾市从传统资源型城市向绿色崛起转型样板城市转变，为2035年中长期发展提供空间战略指引，助力临汾市发挥区域中心城市功能，谱写高质量发展新篇章。