国土空间规划中的“双评价”指的是资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价。资源环境承载能力评价是指在特定目标、需求与条件下，采用定性与定量结合的思维来探索区域自然资源与环境支撑社会发展的承受能力。而国土空间开发适宜性评价则关注的是在生态保护、农业生产和城镇发展三种类型的空间中，分别对应划定的生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界三条控制线。
“三区三线”则是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中，城镇空间是以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间；农业空间则以农业生产、农村生活为主体的功能空间；生态空间是指具有自然属性，以提供生态服务或生态产品为主的功能空间。
科学划分生产、生活和生态三大空间，合理界定建设用地、农业用地、生态用地，体现了生产空间集约高效、生活空间美丽宜居、生态空间山清水秀的美好愿景，为实现自然资源的开发与保护双赢打好基础。
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