10月1日起，盐城市住房和城乡建设局新修订的《盐城市既有住宅加装电梯实施办法》（以下简称《实施办法》）正式施行。该《实施办法》针对此前加装电梯过程中存在的“业主协商难、审批周期长”等痛点，从机制和流程层面进行系统优化，为居民实现“加梯梦”提供有力政策支持。
既有住宅加装电梯是改善市民居住条件、提升生活品质的重要民生工程。原《实施办法》自2024年1月实施以来，虽取得一定成效，但也暴露出业主意愿统一难、协商机制不畅、矛盾纠纷易发等现实困境。
为积极回应群众关切，根据盐城市政府部署，盐城市住房城乡建设局自今年4月起牵头开展修订工作，历经多轮公开征求意见、基层调研、专题研讨、风险评估及合法性审查等环节，最终经市政府常务会议审议通过，形成新版《实施办法》。
新规中最受关注的突破在于破解协商僵局。将原规定中产生不利影响的“须协商一致”的要求，调整为“依法给予适当补偿”，并明确审批机关在审查过程中应充分听取申请人及利害关系人意见，依法作出决定，有效避免因个别反对导致项目停滞的“一票否决”困境。
针对电梯后续使用管理，新规进一步细化业主协商内容，要求明确电梯安全责任与维护保养费用分担方案，并规定共有人应确定电梯使用单位，可委托物业服务企业或专业机构管理，由受托方承担相应责任，增强管理的规范性和可操作性。
审批流程也迎来重要优化。新规推行并联审批机制，由县（市、区）住建部门牵头制定具体流程，有效解决群众“多头跑、反复跑”的问题，大幅提升审批效率，加快项目落地进程。
新规通过强化政府协调责任、细化居民协商机制、优化审批服务，既保障高层住户出行便利，也兼顾低层业主合法权益，有望进一步推动老旧小区适老化改造，助力更多老年人实现“一键直达”的安居心愿。
摘自 江苏省住房和城乡建设厅网站 2025.10.11 盐城市住房和城乡建设局 张政
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