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2024 年《分析评价》教材总体变动大概在40%左右，各章节内容变动都较大，相比2021 年（修订版）教材增加32 页。

目录

1.第一章第一节变为“投资项目决策概述”，增加投资项目的定义和分类，且将原来第一节的“投资项目决策程序”调整至2024 版教材的第二节。第一章第三节增加“工程咨询基本概念”“工程咨询的业务范围”，将原来第六章部分内容“项目评估及其报告”调整至本节，且具体内容表述上有变化。

2.第二章第二节增加“产业发展规划报告的编制要求”；第三节增加“企业发展规划报告的编制要求”和“编制企业发展规划需要的资料和遵循的法规政策”；第四节增加“园区发展规划报告的编制要求”和“四、编制园区发展规划需要的资料和遵循的法规政策”；第五节增加“碳排放评价”；第六节增加“项目用地要素保障新要求”；将原来第六章第二节的“规划评估的内容和要点”调整至第七节且部分内容有调整和增加。

3.第三章第二节“可行性研究及其报告”各项内容变动，第三节删除“政府投资项目可行性研究报告的特点”；将原来第六章第三节“可行性研究报告评估的内容和要点”调整至第四节“可行性研究报告的评估”，且内容有调整。

4.第四章，将原来第六章第四节“项目申请报告评估的内容和要点”调整至第三节“项目申请书（报告）的评估要点”。

5.第五章，将原来第六章第五节“资金申请报告评估的内容和要点”调整至第三节“资金申请报告的评估要点”。

6.原来第七章调整为“第六章建设方案研究与比选”。

7.第七章第一节增加“社会评价的基本原则”；第三节删除“逻辑框架法”；第四节删除“社会评价的工作程序”；第五节“社会稳定风险分析与评估”内容有变化。

8.第八章第三节由原来的“投资项目风险分析流程和方法”变为“投资项目风险管理流程和方法”。

9.第九章第一节删除“项目后评价的依据”；第二节“项目后评价报告的主要内容”整体变动；增加第三节“中央政府投资项目后评价管理”；增加第四节“项目后评价报告的评估”。

第一章 绪论

第一节 投资项目决策概述

1.投资项目分类，具体分类类别变化。

2.风险决策原则，具体内容表述变化。

3.“五、项目决策中涉及到的支撑性文件”位置调整且内容具体表述有变动

4.部分内容具体描述上有变化或删除

第二节 项目决策分析与评价的任务和基本要求

1.项目决策分析与评价的任务中，增加“项目开展的后评价”“其他专项研究与评价”作用的说明。

2.项目决策分析与评价的基本要求中，“贯彻以人为本、和谐发展的理念”变为“坚持推动高质量发展”，“资料数据准确可靠”具体内容表述有变动。

3.删除“敏感类项目”的相关内容。

第三节 项目前期咨询成果

1.新增“工程咨询基本概念”“工程咨询的业务范围”。

2.删除初步可行性研究报告内容的说明。

3.删除可行性研究与初步可行性研究区别的具体描述。

4.项目申请报告与可行性研究报告的关系、PPP 实施方案与可行性研究报告的关系，两部分内容表述简化、删除大部分内容。

5.增加“项目评估及其报告”的内容，由原来第六章调整至第一章，“项目评估的目的”具体表述与原第六章内容有区别。

6.“项目评估的分类”仅保留分类的名称，删除具体内容的描述。

7.“项目评估的作用”仅保留投资项目评估的作用。

第二章 项目规划及其报告

第一节 概述

1.项目规划的含义中，增加规划体系的说明及“产业发展规划的含义”。

2.新增“园区发展规划的定义”。

3.园区发展规划的作用，新增“作为规划环评的基础”“优化地方产业结构”。

4.企业发展规划的编制原则，新增“低碳发展原则”。园区发展规划的编制原则删除“低碳发展原则”。

第二节 产业发展规划报告的编制

1.新增“产业发展规划报告的编制要求”。

2.产业发展规划报告编制要完成的工作，增加了“四是提高产业发展机制保障措施”，并增加相应内容的具体说明。

3.增加产业发展规划工作中相关理论的介绍和说明。

第三节 企业发展规划报告的编制

1.新增“企业发展规划报告的编制要求”。

2.企业价值链分析中，基本活动和辅助活动内容变化。

3.新增“四、编制企业发展规划需要的资料和遵循的法规政策”。

第四节 园区发展规划报告的编制

1.增加“园区发展规划报告的编制要求”，删除“一、园区发展规划报告的重点内容”。

2.“园区发展规划报告的编制内容”整体变动。

3.新增“四、编制园区发展规划需要的资料和遵循的法规政策”。

4.“二、规划环境影响评价的适用范围和责任主体”整体变化。

第五节 规划环境影响评价

1.新增《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年修正）、《规划环境影响评价条例》中规划环境影响评价应包括的内容。

2.新增《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ130-2019）规划环境影响篇章（或说明）应包括的主要内容；新增“碳排放评价”。

第六节 项目占用土地及其合理性分析评价

1.删除“二、土地资源利用分析评价的依据”。

2.“三、土地资源综合利用分析评价指标”整体变动。

3.新增“六、项目用地要素保障新要求”。

第七节 规划评估的内容和要点

1.由原来第六章第二节调整至本章，且部分内容顺序有调整、部分内容有新增。

2.企业发展规划的评估增加企业现状评估、发展环境评估、发展思路和规划目标评估。

3.园区发展规划的评估内容整体新增。

第三章 项目可行性研究及其报告

第一节 概述

1.删除可行性研究中的主要问题及原因。

2.新增可行性研究的基本要求---创新性。

3.其他部分内容的表述变动。

第二节 可行性研究及其报告

1.“一、概述”部分内容表述变动。

2.“二、项目建设背景和必要性”表述变动。

3.“三、项目需求分析与产出方案”表述变动。

4.“五、项目建设方案”顺序变动，增加“用地用海征收补偿（安置）方案”“数字化方案”“资源开发方案”。

5.项目运营方案中增加“绩效管理方案”的内容。

5.删除氮氧站及空压站、冷冻站内容。

6.建设期利息表述修改为建设期融资费。

7.新增“盈利能力分析”“偿债能力分析”和“财务生存能力分析”的内容。

8.新增“不动产投资信托基金”的内容。

9.新增（二）社会影响分析至（五）碳达峰碳中和分析。

10.新增“九、项目风险管控方案”“十、研究结论与建议”。

10.十一、附文、附表、附图和附件由第四节调整至第二节。

第三节 部分行业或项目类别可行性研究报告的特点

1.删除政府投资项目可行性研究报告的特点。

2.增加PPP 项目的具体介绍。

3.部分内容表述变动。

第四节 可行性研究报告的评估

1.在原第六章第三节“可行性研究报告评估的内容和要点”部分内容基础上有大部分新增内容。

第四章项目申请书（报告）

第一节 概述

无实质变动

第二节 项目申请书（报告）编制

1.删除资源开发及综合利用分析中，资源开发利用相关要求的说明。

第三节 项目申请书（报告）的评估要点

1.删除咨询评估重点、咨询评估要求。

第五章 资金申请报告

第一节 概述

无实质性变动

第二节 资金申请报告的编制

1.删除项目申报单位基本情况及拟建项目概况中关于外商投资企业和境外投资项目的说明。

2.项目建设前期准备基本情况中，删除“2.项目建设期”的内容。

第三节 资金申请报告的评估要点

无变动

第六章 建设方案研究与比选

第一节 概述

1.删除铁路项目的工程建设方案和矿山开采项目建设方案的内容。

2.新增政府投资项目涉及到更多基础设施和服务行业的内容。

3.删除建设方案研究与比选作用的具体描述。

4.建设方案研究与比选原则、建设方案研究与比选的范围与基本步骤，表述变动，2024 语言简练。

第二节 建设方案的主要研究内容

1.建设规模的合理性分析中，收益合理性（经济性）内容表述变动。

2.设备采购方案具体内容表述变动。

3.新增一般工业固体废弃物处置场址选择的基本要求。

4.一般工业固体废物的类别，整体变动。

5.总图运输方案的技术经济指标，整体变动。

6.删除2021 版中【例7-1】，包含总平面布置、竖向设计、工厂运输、工厂防护设施及其他、排渣场、总图运输主要工程量表、存在问题及解决意见。

第三节 建设方案的比选办法

无实质性变动

第七章 社会评价

第一节 概述

1.“二、社会评价的目的、作用和适用范围”、“三、社会评价的基本原则”整体变动

2.“社会评价与社会稳定风险分析的关系”位置换到第五节

第二节 社会评价的内容

1.“4.社会可持续性分析”整体变动

2.“（三）社会管理方案制定”整体变动，具体内容有删除和简化。

3.“三、社会评价中特殊关注的弱势群体分析”部分具体描述删除。

4.“不同行业项目社会评价的特点”部分描述变动或删除。

第三节 社会评价的主要方法

1.“（二）制定利益相关者的参与机制、（三）公众参与的主要形式”改为“（二）参与式方法在社会评价中应用的必要性、（三）参与式社会评价的工作步骤、（四）参与式社会评价结果运用”

2.删除“逻辑框架法”。

第四节 社会评价的组织实施和报告编写

1.删除“二、社会评价的工作程序”。

2.社会评价报告的编写中，“（二）编写内容”详细描述删除，只说明了社会评价报告编写内容参考格式的各项标题性的内容。

第五节 社会稳定风险分析与评估

1 .社会稳定风险分析的主要内容中，“风险调查”整体变动。

2.“四、社会稳定风险分析报告（独立篇章）的编写”部分删除。

3.增加“社会稳定风险评估”。

第八章 不确定性分析与风险分析

第一节 概述

1.“不确定性与风险的概念”、“风险的分类”整体变动。

第二节 不确定性分析方法

整体变动，具体描述有变动，且有增加。

第三节 投资项目风险管理流程和方法

1.项目决策分析与评价中的风险管理程序变动。

2.专家调查法相关描述和举例变化。

3.增加“4.神经网络模型”。

4.增加“三角分布”、删除“经验分布”。

5.增加“概率树分析的基本步骤、不足之处”。

第四节 投资项目风险对策

1.“风险转移”、“风险自留”整体变动。

2.增加“风险监控”。

3.删除“三、不同风险决策准则下的项目决策”。

第九章 项目后评价及报告

第一节 概述

1.项目后评价含义，表述变动，增加投资项目后评价、中间评价的描述。

2.项目后评价的基本特征，5 点变6 点，有变动，有新增，有删除。

3.项目后评价的目的和作用，表述整体变动。

4.项目后评价的类型，表述变动，2024 年更加精简。

5.删除了项目后评价的依据全部内容。

6.项目后评价的方法，有变动，有新增。

第二节 项目后评价报告的主要内容

整节变动

第三节 中央政府投资项目后评价管理

第四节 项目后评价报告的评估

第三节、第四节整体新增