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泸水市国土空间总体规划（2021-2035年）主要包含以下内容：

一、规划背景与指导思想

• 规划背景：泸水市国土空间总体规划是为了贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，按照省、州有关要求而编制的。该规划旨在建立健全国土空间开发保护制度，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，为泸水市实现高质量跨越式发展提供保障。

• 指导思想：规划实施坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，锚定“3815”战略发展目标和发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济重点任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。

二、规划目标与定位

• 总体目标：努力建成高山峡谷旅游目的地、生物多样性保护示范区、傈僳文化鲜明的生态城市。

• 具体定位：通过对国土空间的科学规划和合理布局，实现泸水市经济、社会、环境的协调发展，提升城市综合承载力和竞争力。

三、空间布局与开发保护

• 空间层次：规划分为市域、中心城区两个空间层次，涉及总面积约3224.97平方公里。

• 开发保护格局：

1. 优化农业空间结构：推动农业安全、绿色、高效发展，严格保护优质耕地，推进农村土地整治，夯实粮食安全基础。

2. 筑牢生态安全屏障：加强高黎贡山、碧罗雪山、怒江等重要生态空间保护和管控，推进山水林田湖草一体化治理和生态修复。

3. 构建城镇体系：构建等级合理、协调有序的城镇体系，加强城乡融合发展，优化镇村布局，推进宜居宜业和美乡村建设。

四、城乡空间品质提升

• 优化中心城区空间结构：统筹谋划教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，推进社区生活圈建设，提升城乡公共服务均衡性和可及性。

• 城市设计与更新：严格城市控制线管控，系统建设公共开敞空间，稳步推进城市更新。强化城市设计，管控城市高度和城市天际线，优化城乡空间形态，彰显富有地域特色的城乡风貌。

五、基础设施体系构建

• 现代化基础设施体系：完善城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。强化与周边城市的交通联系，构建安全、高效、绿色的综合交通运输体系。

• 公共安全与防灾体系：健全公共安全和综合防灾体系，严格落实各类灾害防控和安全防护要求，增强抵御灾害和事故的能力。

六、规划实施保障措施

• 组织领导与机制建设：泸水市人民政府要加强组织领导，健全工作机制，完善配套政策措施。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥其对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。

• 规划监督与评估：坚决维护规划严肃性权威性，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制。

• 公众参与与监督：做好规划印发和公开工作，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间规划、详细规划、相关专项规划编制实施，加快形成统一的国土空间规划体系。

七、其他重要内容

• 规划期限与阶段目标：规划期限为2021年至2035年，近期到2025年，远期到2035年，远景展望至2050年。明确了各阶段的发展目标和重点任务。

• 规划听证与意见征询：泸水市在规划编制过程中举行了听证会，广泛听取社会各界意见和建议，确保规划的民主性和科学性。

综上所述，泸水市国土空间总体规划（2021-2035年）是一份全面、系统、科学的规划文件，为泸水市未来国土空间的保护、开发、利用和修复提供了明确的指导和依据。