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《临沂市城市更新专项规划(2022-2035年)》主要包含以下内容：

一、编制背景与指导思想

• 编制背景：实施城市更新行动是党的二十大作出的重要决策部署，是“十四五”规划和二○三五年远景目标纲要明确的重大工程项目。临沂市积极开展省级城市更新试点工作，在体制机制、政策措施、更新成效等方面奠定了良好基础。为系统谋划临沂市城市更新工作，促进城市更新高质量发展，市政府委托临沂市住房和城乡建设局牵头组织编制了该规划。

• 指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实国家、省市关于实施城市更新行动的决策部署，围绕市委市政府深化临沂“由大到强、由美到富、由新到精”转变，以建设区域性中心城市和提高发展活力为目标，锚定“走在前、进位次、提水平”，聚焦现代化强市“八大战略”和“大格局、大水面、大空间、大绿化”城市建设精髓，以人民为中心，发挥规划统筹引领作用，以高质量城市更新推动宜居、韧性、智慧城市建设，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

二、规划目标与定位

• 目标愿景：以“临商盛市、沂韵名城”为目标愿景，通过加快实施城市更新行动，进一步优化城市空间布局结构，促进土地高效利用，提升城市人居环境，实现公共服务设施更加均衡化布局，高品质打造“鲁南苏北地区中心城市、国家商贸物流枢纽、滨水宜居文化名城”。

三、更新策略与重点任务

• 更新资源体系：聚焦亟需改造及最具潜力的更新对象，构建“1+4+N”更新资源体系，结合第三次国土调查数据、卫星图片、城市体检问题清单、现场踏勘调研等基础，筛选确定中心城区更新资源总量。

• 更新底线要求：坚守“2255”更新底线要求，精细化“留改拆”举措，包括保护修缮历史文化街区、工业遗产等，综合整治老旧商贸市场、老旧小区等，以及拆旧建新不符合城市发展要求的低效工业、棚户区等。

• 具体策略：提出了六方面的城市更新策略，包括传统商圈赋能提质、筑牢历史文化底线、不断改善人居环境、优化水城生态格局、完善公共基础设施、创新社会治理模式等。

四、总体格局与分区指引

• 总体格局：构建了“一带、两轴、两核、多点”的总体格局，其中“一带”为北京路有机更新示范带，“两轴”分别是通达路生活发展轴、温泉路产业升级轴，“两核”为历史城区复兴核和工业遗产示范核，“多点”主要为城市更新增长极。

• 分区指引：对兰山区、罗庄区等区域提出了具体的更新指引，明确各区域的更新重点和方向。

五、工作组织与实施路径

• 工作组织：坚持规划引领，合理划定城市更新单元，依托更新单元策划、街区控规、项目实施方案，建立城市更新方法体系。探索研究城市更新统筹“片区化”与城市更新单元“项目化”相结合的更新方式。

• 实施路径：积极探索政策创新突破，以构建适应常态化发展的规划管理体系、探索面向实施性工作的项目推进流程、梳理针对地方性问题的法规政策标准、提出适宜专门化管理的行政决策建议、探索保障全生命周期的资金监管办法五大体系搭建工作组织框架。

六、近期重点与行动计划

• 近期重点：明确近期行动计划，建立城市更新动态项目库，持续滚动推进。重点推动老城范围内城市更新，分区分类推进老旧商贸市场、老旧小区、老旧厂区、城中村、历史街区更新改造。

• 时序计划：对更新项目的时间安排进行了详细规划，确保项目有序开展。

七、公众参与与意见征询

• 规划编制过程中广泛征询并充分了解社会各界对规划社会稳定风险方面的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。

• 公众可以在公示期间以信函、电子邮件、电话等方式向评估单位提交与规划社会稳定风险有关的意见和建议。

综上所述，《临沂市城市更新专项规划(2022-2035年)》是一份全面、系统、科学的规划文件，为临沂市未来十五年的城市更新工作提供了明确的指导和依据。