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河南省国土空间规划(2021-2035年)
来源:益程咨询
浏览量:294
发布日期:2024年07月18日

河南省国土空间规划(2021-2035年)

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河南省国土空间规划(2021-2035年)主要包含以下内容:

一、规划背景与指导思想

  • 规划背景:河南省地处中原地区,是支撑中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略实施的重要地区。为落实党中央、国务院关于国土空间规划体系的重大部署,河南省组织编制了本规划。

  • 指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于河南省发展的重要讲话和指示批示精神,坚持问题导向、目标导向和实施导向,谋划河南省国土空间开发保护新格局,支持现代化河南建设。

二、发展目标与总体定位

  • 发展愿景:以“大国粮仓、现代枢纽、创新高地、出彩中原”为发展愿景。

  • 总体目标:到2035年,综合实力、创新能力进入全国前列,人均生产总值、城镇化率、人均可支配收入达到或超过全国平均水平,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

三、国土空间开发保护格局

  • 构建“一主两副、一圈四区多节点”城镇空间格局

    • 一主:强化郑州国家中心城市龙头作用。

    • 两副:强化洛阳中原城市群副中心城市地位,支持南阳省域副中心城市建设。

    • 一圈:以郑州国家中心城市为核心,打造具有重要影响力和引领力的郑州都市圈。

    • 四区:建设豫西转型创新发展示范区、豫南高效生态经济示范区、豫北跨区域协同发展示范区、豫东承接产业转移示范区。

    • 多节点:支持多个城市发展成为区域中心城市,发挥县城在城镇格局中的节点作用。

  • 严守耕地和永久基本农田保护红线:确保河南省耕地保有量稳定在10955.52万亩以上,永久基本农田保护面积不低于9837.89万亩。

  • 划定生态保护红线:生态保护红线面积不低于1.40万平方千米,集中分布于黄河生态带和太行山、伏牛山、桐柏-大别山三大生态屏障。

  • 合理划定城镇开发边界:按照不超过2020年现状城镇建设用地1.3倍的要求,合理划定城镇开发边界,促进集约内涵式发展。

四、重点任务与措施

  • 推进农业现代化:优化重点农业空间,推进优势特色农业高质量发展。

  • 保育多样化生态空间:加强重点生态空间保护,实施重要生态系统保护修复工程。

  • 优化城镇空间布局:构建中原特色的城镇体系,提升城镇空间品质。

  • 支持乡村振兴:统筹县域空间布局,推进城乡设施一体化布局,强化乡村振兴空间保障。

  • 推动基础设施建设:优化综合立体交通布局,构建安全可靠的水利基础设施网络,形成安全绿色的能源资源布局,建设智能高效的新型基础设施。

  • 保护自然与文化遗产:整体保护自然和文化遗产,支持文化与自然遗产的活化利用。

  • 强化节约集约:促进建设用地节约集约利用,实施农村土地综合整治,强化水资源和矿产资源节约集约利用。

五、规划实施保障

  • 加强组织领导:河南省人民政府要加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施。

  • 健全法规与实施政策体系:确保规划有法可依、有章可循。

  • 强化国土空间规划传导:确保各级规划相互衔接、协调一致。

  • 推动国土空间治理数字化:利用现代信息技术提高空间治理水平。

  • 强化规划实施监督:建立健全规划监督、执法、问责联动机制,确保规划目标实现。

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