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浙江省国土空间总体规划（2021-2035年）是一份全面指导浙江省未来国土空间开发与保护的重要规划文件，其主要包含内容可以归纳如下：

一、规划定位和特色

• 规划定位：作为落实重大战略部署的空间蓝图、空间可持续发展的指南、开发保护建设活动的基本依据，以及各级各类空间规划的总遵循。

• 规划特色：强调“多规合一”、用途管制、生态修复、节约集约和数字化治理。旨在建设美丽中国和全球生态文明的新标杆，实现生态空间高水平保护；打造长三角一体化和国内国际双循环的新枢纽，加快城镇高能级发展；建设健康韧性和诗画江南的新家园，营造高品质生活环境；探索建立整体智治的新体系，实施高效能空间治理。

二、国土空间开发保护总体格局

• 总体格局：规划到2035年，构建“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”的多中心、网格化、组团型、一体化的国土空间开发保护总体格局。

• 一湾引领：环杭州湾经济区为核心，集中布局高能级平台、高端产业、引领性项目，加快建设具有重要影响力的大湾区。

• 四极辐射：提升杭州、宁波、温州、金义四大都市区和中心城市能级，形成辐射带动效应。

• 山海互济：通过山海协作工程，推动山区海岛县高质量发展，实现区域均衡发展。

• 全域美丽：加强美丽县城、美丽城镇、美丽乡村联创联建，打造全域美丽全民富裕大花园。

三、空间布局与功能分区

• 城镇空间：

• 布局：“一湾双核、四极多群”。一湾即环杭州湾环现代化都市连绵区；双核为杭州和宁波-舟山；四极为杭州、宁波、温州、金义四大都市区；多群为嘉兴、湖州、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等以设区市为中心的城镇集群。

• 发展目标：强化中心城市发展，分类推动县域特色化发展，分类引导小城镇发展。

• 农业空间：

• 布局：“四片两特多点”。四片为浙北杭嘉湖平原、浙北宁绍平原、浙中金衢盆地、浙东南温黄温瑞平原；两特为林业特色集群和渔业特色集群；多点为农业产业示范点。

• 保护措施：严格落实耕地保护任务，实行永久基本农田特殊保护，强化耕地种植用途管制，遏制耕地非农化，防止非粮化。

• 生态空间：

• 布局：“两屏、八廊、八脉”。山海为基，林田为底，蓝绿廊道为脉，自然保护地为节点。

• 保护措施：划定生态保护红线，构建自然保护地体系，以提升自然生态系统稳定性、优质生态产品供给能力和生态资源价值实现能力。

四、发展目标与指标

• 耕地与农田保护：到2035年，浙江省耕地保有量不低于1876万亩，永久基本农田保护面积不低于1652万亩。

• 生态保护红线：生态保护红线面积不低于3.67万平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于1.46万平方千米。

• 城镇开发边界：城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年现状城镇建设用地规模的1.3倍以内。

• 经济与社会发展：全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

五、实施策略与保障措施

• 强化规划实施：明确规划实施的时间表、路线图和责任主体，确保规划目标顺利实现。

• 完善配套政策：制定和完善与规划相配套的政策措施，为规划实施提供有力保障。

• 加强监督评估：建立健全规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。

• 推动公众参与：加强规划宣传和公众参与，提高公众对规划的认知度和支持度，形成全社会共同推动规划实施的良好氛围。