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汕尾市国土空间总体规划（2020-2035年）（公示稿）的主要内容可能较为详细且广泛，但考虑到目前我能够直接参考的是《汕尾市国土空间总体规划(2021—2035年)》的信息，且该规划已经由广东省人民政府正式批复，因此以下内容将基于该规划进行归纳，以反映汕尾市国土空间规划的核心要点和方向。请注意，由于具体年份（2020-2035年）的公示稿可能包含细微差异，以下信息以《汕尾市国土空间总体规划(2021—2035年)》为准进行概述：

一、总体概述

《汕尾市国土空间总体规划(2021—2035年)》是汕尾市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，也是汕尾市各类开发保护建设活动的基本依据。该规划的实施旨在支撑汕尾建设现代化滨海城市，打造沿海经济带靓丽明珠。

二、核心内容

1. 构建支撑新发展格局的国土空间体系

• 汕尾市将立足国家战略、区域功能定位和本地实际，助力打造成为革命老区高质量发展示范区、广东省沿海经济带战略支点城市。

• 推动汕尾积极融入粤港澳大湾区，联动汕潮揭发展，完善基础设施互联互通，提升城市规划建设管理治理能力。

2. 严守国土空间安全底线

• 到2035年，汕尾市将确保耕地保有量不低于719.67平方公里（107.95万亩），永久基本农田保护面积不低于669.87平方公里（100.48万亩）。

• 陆域生态保护红线不低于602.97平方公里（90.45万亩），城镇开发边界面积控制在235.93平方公里（35.39万亩）以内。

• 严格控制用水总量，保障大陆自然海岸线保有率，并落实防灾减灾底线。

3. 优化国土空间开发保护格局

• 以“三区三线”为基础，落实主体功能区战略，统筹优化农业、生态、城镇、海洋等功能空间。

• 建设沿海渔业和蓝色休闲农业综合示范带，优化生态农业区、平原精细农业区、现代都市精品农业区布局。

• 加强生态保护，筑牢莲花山脉、峨眉嶂生态屏障，保护红海湾、碣石湾湾区河口和海洋空间。

4. 推进土地高质量开发利用

• 合理控制国土开发强度，坚持节约集约利用土地，高效布局新增建设用地。

• 推动产业空间集聚和布局优化，以多个“万亩千亿”产业平台为引领，支撑现代化产业集群高质量发展。

5. 营造美好人居环境品质

• 加强历史文化保护传承，打造特色文化风貌，防止大拆大建破坏历史文化遗存。

• 稳步推进城市更新改造，改善城市人居环境，满足人民群众对美好生活的向往。

6. 强化城市运行支撑保障

• 构建复合高效的综合交通网络，统筹保障好各类市政基础设施。

• 加强城市安全风险防控，提高抵御灾害事故和处置突发事件能力。

7. 促进县镇村高质量发展

• 基于县域主体功能区定位，差异化优化自然资源配置，推进城镇化建设。

• 完善县城公共服务设施配套，引导产业向园区集聚，提升县城综合承载能力。

8. 统筹自然资源保护利用

• 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草自然资源保护利用与修复。

• 加强矿产资源保护利用，优化开采布局；做好海洋资源保护利用，推动海岛分类保护。

9. 严格规划实施管理

• 汕尾市人民政府将坚决贯彻党中央“多规合一”改革精神，坚持一张蓝图干到底，确保规划的严肃性和权威性。

• 加快组织完成县镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，并强化对专项规划的指导和约束。

三、总结

《汕尾市国土空间总体规划(2021—2035年)》通过构建支撑新发展格局的国土空间体系、严守国土空间安全底线、优化国土空间开发保护格局等措施，旨在推动汕尾市高质量发展，建设现代化滨海城市，并打造沿海经济带靓丽明珠。该规划的实施将为汕尾市未来长期发展提供有力支撑和保障。