水土保持方案编制需要综合考虑自然、社会、经济等多方面因素，确保方案的科学性、合理性和可行性。同时，要注重实地调查和公众参与，确保方案符合实际情况和公众需求。在水土保持方案编制过程中，需要注意以下几个关键问题：
1、基础资料的收集与分析：全面收集项目区域的地质、气候、水文、植被等自然资料，以及土地利用现状、社会经济状况等社会资料。对收集到的资料进行深入分析，了解项目区域的水土流失现状、成因及潜在风险。
2、现场踏勘与调查：进行实地踏勘，了解项目区域的地形地貌、土壤侵蚀类型、侵蚀强度等实际情况。与当地居民和相关部门进行深入交流，获取第一手资料，为方案编制提供科学依据。
3、水土流失预测与评估：根据项目特点，采用合适的预测模型和方法，对项目实施过程中可能产生的水土流失进行预测和评估。这有助于确定水土保持措施的针对性和有效性。
4、水土保持措施的选择与设计：根据预测结果和项目实际情况，选择适宜的水土保持措施，如工程措施（拦沙坝、护坡等）、生物措施（植树造林、种草等）和农业措施（梯田、保水耕作等）。对各项措施进行详细设计，确保其符合技术规范和实际需求。
5、方案的经济技术可行性分析：对水土保持方案进行经济技术可行性分析，包括投资估算、效益预测、风险分析等。这有助于确定方案的合理性和可行性，为决策提供依据。
6、公众参与与意见征询：在方案编制过程中，充分征求当地居民、相关部门和专家的意见，确保方案的广泛参与性和科学性。这有助于增强方案的实施效果和社会认可度。
7法律法规与政策遵循：在编制过程中，要确保方案符合国家和地方有关水土保持的法律法规和政策要求，避免违反相关规定。
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